При проектировании сооружений, которые на постоянной основе или периодически будут использоваться в качестве места пребывания значительного количества персонал и/или посетителей, конструкционные решения должны предусматривать различные способы физической защиты от разных чрезвычайных ситуаций. Одной из наиболее актуальной ситуации в последнее время стала угроза террористического акта.
[contents]
Для того, чтобы защитить граждан и предотвратить материальный ущерб, в том числе и самому зданию, необходима разработка комплексной [link_webnavoz]системы безопасности[/link_webnavoz], которая бы предусматривала защиту или предотвращение террористических актов разного типа:
- Взрыв несущих конструкции здания с последующим разрушением всего или части сооружения;
- Поджог здания, необходимо предусмотреть варианты развития ситуации при поджоге как вы снаружи, так и изнутри;
- Применение газообразных веществ в минимальных концентрациях, оказывающих отравляющие или токсичное действие на организм человека;
- Размещение внутри здания источника радиации;
- Размещение внутри здания или внешнее воздействие генератора электромагнитных, ионизирующих или других типов излучений, негативно сказывается на здоровье человека в краткосрочной перспективе;
- Нападение с использованием огнестрельного оружия и возможный захват заложников;
- Саботаж и создание искусственных условий для выхода из строя ключевых инженерных систем или преждевременного срабатывания системы автоматического пожаротушения с выбросом большого количества огнетушащего вещества вредного для человека.
Внешние угрозы
В нормативной документации отсутствует строгое обозначение понятия «средства антитеррористической защиты», также не определён и перечень таких средств, которые допускается использовать на объектах гражданского, промышленного или жилого строительства. В связи с этим, при проектировании систем антитеррористической защиты объектов к таким средствам относят только конструкции, помещение или инженерные системы, которые могут быть использованы для досмотра людей или багажа на предмет наличия огнестрельного оружия или взрывчатых веществ. Однако существует целый перечень оборудования, которое может использоваться для предотвращения доставки опасных предметов или веществ на охраняемую территорию. К таким устройствам относится:
- Сканирующие средства, как для ручной клади, так и для людей;
- [link_webnavoz]Системы видеонаблюдения[/link_webnavoz] с программным обеспечением, контролирующим оставленные предметы;
- Строительные конструкции, направленные на подавление или перенаправление энергии взрыва;
- Глушилки и другое радиотехническое оборудование, направленное на постановку помех и предотвращение срабатывания радиовзрывателей;
- Оборудование блокирующие [link_webnavoz]проезд автотранспорта[/link_webnavoz]: [link_webnavoz]парковочные[/link_webnavoz] барьеры, столбики, цепи. Они призваны остановить заминированный автомобиль до его контакта с несущими конструкциями сооружения;
- Оборудование, использующееся для досмотра автотранспортных средств.
На данный момент наиболее полно описаны и даны определения техническим устройствам и инженерным системам, которые используются [link_webnavoz]для защиты сооружения от пожаров[/link_webnavoz]. Их технические решения строго нормированы и не вызывают особых сложностей при проектировании зданий.
Для защиты от токсичных и ядовитых газообразных средств подброшенных в систему принудительной вентиляции рекомендуется использовать стандартные [link_webnavoz]извещатели[/link_webnavoz] контроля несанкционированного проникновения и средства мониторинга загазованности воздуха. Для контроля инженерных коммуникаций и работоспособности оборудования также могут использоваться стандартизированные технические решения, наработанные в системах диспетчеризации и управления удаленными исполнительными устройствами.
Постановка задачи
Перед началом проектирования необходимо определить модель потенциального нарушителя данной системы:
Профессионал — нарушитель, имеющие профессиональное образование по специальностям информационная безопасность, инженерные системы, строительные конструкции и т.п. То есть перечень тех профессий, которые могут дать знания для получения максимального эффекта от деструктивной деятельности. Имеет профессиональные навыки в использовании взрывчатых веществ, а также практический опыт работы по террористической деятельности;
Завербованный — правонарушитель, имеющий профессиональное образование в сфере систем безопасности и теоретические навыки по работе с взрывчатыми и другими опасными веществами. Не имеет практического опыта в террористической деятельности;
Хулиган — правонарушитель, не имеющий профильного образования и опыта работы со взрывчатыми веществами. Причиной его деструктивных наклонностей являются личные мотивы.
[expert_bq id=7444]ВАЖНО! Террористы из первой категории практически невозможно выявить или остановить инженерно-техническими средствами антитеррористическая защита объектов. В данном случае они предназначены только для минимизации неизбежного ущерба от его деятельности.[/expert_bq]
Основные задачи инженерных системы антитеррористической защиты блокировать прохождение злоумышленника в особо ответственные зоны объекта. Дополнительная задача — минимизировать ущерб от совершенного террористического акта различного типа.
Состав специализированной части проектной документации
Отдельные требования к системе антитеррористической защиты объектов могут быть оформлены в соответствии с требованиями 4го раздела «конструктивных и объемно-планировочных решений». Также, соответствующие сведения можно найти в следующей нормативной документации: Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; ГОСТ Р 22.0.02-94, ГОСТ Р 22.0.08-96, ГОСТ Р 22.1.01-95, ГОСТ Р 22.1.12-2005, СП 11-112-2001, а также в различных отраслевых и ведомственных документах МЧС.
В соответствии с требованиями к системе антитеррористической защиты объекта в проектную документацию рекомендуется включать описание инженерно-технических средств охраны и технических средств противодействия террористическим атакам. Сюда должны входить назначение элементов комплексной защиты их состав и структура, средства и технологии которые используются для укрепления особо ответственных несущих строительных конструкций сооружения. Требования и технические средства их выполнения относительно укрепленности инженерно-технических конструкции о[link_webnavoz]граждения внешнего периметра.[/link_webnavoz]
Режим работы и основные технические характеристики приемно-контрольных приборов обслуживающих различные системы. Типы тревожных и пожарных извещателей, их характеристики и размещение на плане сооружения. Тип, особенности функционирования и размещение периметровые средства раннего обнаружения. Сюда могут относиться как традиционные устройства, которые размещаются непосредственно на ограждении, так и дистанционные: РЛС, тепловые локаторы, тепловизионные и обычные камеры видеонаблюдение.
Также в плане необходимо указывать способы передачи извещений, а также резервные коммуникативные средства на случай повреждения основных в результате террористического акта.
Структура (с указанием размещения видеокамер на плане сооружения), основные технические характеристики и функциональные особенности [link_webnavoz]видеокамер[/link_webnavoz]. При этом следует учитывать эффективность и практичность их применения в различных климатических и погодных условиях. Возможно, необходимо порекомендовать замену некоторых видеокамер на более специализированные модели — тепловизоры. Структура, состав, технические характеристики устройств, входящих в систему контроля доступа. Размещение и внешнее управление преграждающих и блокирующих устройств внешнего периметра и непосредственной защиты конструкции здания.
ВЫВОДЫ
Анализируя реальное состояние инженерно-технических средств и производя оценку эффективности систем антитеррористической защиты объекта необходимо обратить особое внимание на следующие факторы:
- Отсутствие, полное или частичное, нормативно-правовой и технической документации: инструкция о службе безопасности, техническая документация по инженерным коммуникациям и конструкционным особенностям объекта;
- Недостаточная укомплектованность или низкий профессионализм работников службы охраны, особенно, что касается навыков в работе с соответствующим оборудованием (система видеонаблюдения, сигнализации, СКУД). Это значительно снижает скорость ответной реакции при наступлении чрезвычайных ситуаций;
- Характеристики региона расположения объекта, начиная от топологии, природных и климатических особенностей и заканчивая национальным составом проживающих;
- Особенности структуры технологического процесса и наличие на объекте потенциально опасных веществ массового поражения;
- Наличие уязвимости системы периметральной защиты, не перекрытые пути проникновения, низкая информативность инженерных устройств системы безопасности.